Nonwoven ve ilgili endüstrilerin küresel birliği olan EDANA, AB dışındaki üçüncü ülkelerden nonwoven ithalatı yapılırken AB’nin gümrük sınıflandırmasına ilişkin kurallarına uyulmasının yasal bir zorunluluk olduğunu hatırlatıyor. Bu kapsamda EDANA, nonwoven sektöründe yüksek düzeyde gümrük yanlış sınıflandırması yaşandığının yakın zamanda tespit edildiğini ve bunun ithalatçılar açısından ciddi hukuki ve mali sonuçlar doğurabileceğini vurguladı.
PET spunbond ve kesik elyaf ithalatı, oluşturulan CN kodlarında kaydedilenden önemli ölçüde daha yüksek
Üyelerinin tekrarlanan talepleri doğrultusunda EDANA, belirli PET spunbond ve kesik elyaf ürünlerinin ithalatını daha iyi izleyebilmek amacıyla 2024 yılında CN kodu 5603 14 20 ve 5603 9420 olmak üzere özel gümrük kodlarının oluşturulması için Avrupa Birliği ve Dünya Gümrük Örgütü ile yakın iş birliği içinde çalıştı. Piyasa verilerine göre EDANA, söz konusu ürünlerin üçüncü ülkelerden ithalatının 2024 ve 2025 yıllarında 15.000 ila 30.000 metrik ton aralığında gerçekleştiğini biliyor. Ancak, özel olarak oluşturulan CN kodları altında kaydedilen fiili ithalat hacimleri önemli ölçüde daha düşük seviyede kaldığı belirtiliyor.
EDANA’dan Jacques Prigneaux, “Piyasada gözlemlenen ithalat hacimleri ile doğru gümrük kodları altında beyan edilen rakamlar arasında belirgin bir uyumsuzluk var. Çoğu zaman ithalatçılar, Kombine Nomanklatür’deki (AB tarafından kullanılan ürün sınıflandırma sistemi) değişikliklere gereken dikkati göstermeden, alışkanlık gereği eski gümrük kodlarını kullanmaya devam ediyor.” dedi. Ancak Prigneaux bu durumun, özellikle bazı ürünlerin AB makamları tarafından soruşturmaya tabi tutulduğu hallerde sorun teşkil ettiğini belirtti.
Bu nedenle EDANA, üyeleri arasında farkındalığı artırmak amacıyla aktif bir bilgilendirme süreci başlattı. Ayrıca Avrupa Komisyonu ve AB üye devletlerinin ulusal gümrük makamlarıyla iletişime geçerek ithalat kontrollerinin artırılmasını talep etti.
Yanlış sınıflandırma ithalatçıları hukuki açıdan da olumsuz etkileyebilir
Yanlış gümrük sınıflandırması, yalnızca EDANA’nın ithalat akışlarını izleme ve üyelerinin çıkarlarını koruma çalışmalarını zorlaştırmakla kalmıyor. Aynı zamanda ithalatçılar açısından ciddi olumsuz hukuki sonuçlar da doğurabiliyor. Gümrük makamları, yanlış sınıflandırmaları ek vergiler, idari para cezaları ve hatta cezai yaptırımlarla cezalandırabiliyor. Prigneaux, “Bu tür hoş olmayan sürprizlerden kaçınmak için tüm üyelerimizin ve tedarik zincirlerinin gümrük sınıflandırma veri tabanlarını düzenli olarak gözden geçirmelerini ve güncellemelerini, ayrıca gümrük temsilcilerini bu doğrultuda bilgilendirmelerini tavsiye ediyoruz” diye ekledi.
Farkındalık ve mevzuata uyum, özellikle ithalatın artırılmış gümrük kontrolüne tabi olduğu durumlarda (örneğin bir anti-damping soruşturması kapsamında ithalat kaydının yapıldığı hallerde) veya özel ticaret ya da düzenleyici rejimlere tabi olduğunda (örneğin AB’nin özel ticaret anlaşmaları bulunan ülkelerden yapılan gümrüksüz ya da indirimli vergili ithalatlarda) ayrı bir önem taşıyor.
Tercihli ticaret rejimlerine ilişkin liste Avrupa Komisyonu’nun internet sitesinde yer alırken, Access2Markets web sayfası AB’ye yapılan ürün bazlı ithalatlar hakkında ayrıntılı bilgi sunuyor.
Halihazırda Çin menşeli bazı PET spunbond ürünleri AB tarafından yürütülen bir anti-damping soruşturmasına tabi olup, bu ürünlerin ithalatı Aralık 2025’te kayıt altına alınmaya başlandı. Soruşturmaya konu ürünün tam tanımı şu şekilde: “Cam elyafı ile takviye edilmiş olsun ya da olmasın, metrekare ağırlığı 70 g/m²’nin üzerinde, kalınlığı 0,5 mm’yi aşan ancak 1,8 mm’yi geçmeyen, bir veya daha fazla bağlayıcı ile emprenye edilmiş, ağırlıkça %30’dan az cam elyafı içeren, kaplanmamış veya örtülmemiş polyester filamentlerden iğneleme yöntemiyle üretilmiş nonwoven levhalar.”
Bu ürünlerin tüm ithalatının TARIC kodu 5603 1390 70, CN kodu 5603 14 20 veya TARIC kodu 5603 1480 70 altında sınıflandırılması gerekiyor.